СТАТЬЯ 4. ЗАПРЕЩЕННЫЙ СПИСОК

4.1. Публикация и пересмотр Запрещенного списка
ВАДА обязуется опубликовывать так часто, как будет возникать необходимость, но не реже, чем раз год, Запрещенный список в качестве Международного стандарта. Предлагаемое содержание Запрещенного списка и все его изменения будут предоставляться подписавшим сторонам и правительствам для комментариев и консультаций в письменной форме. Каждая ежегодная версия Запрещенного списка и все его изменения будут своевременно предоставляться ВАДА каждой из подписавших сторон и каждому правительству, и будет публиковаться на web-сайте ВАДА, и каждая из подписавших сторон обязана предпринимать соответствующие шаги для предоставления Запрещенного списка всем своим членам и доверителям. В правилах каждой антидопинговой организации должен содержаться пункт о том, что если в Запрещенном списке или изменениях к нему не оговорено иначе, Запрещенный список или изменения вступают в силу под юрисдикцией антидопинговой организации через три месяца после публикации Запрещенного списка ВАДА, без каких-либо дальнейших требований к антидопинговой организации.

(Примечание. Изменения в Запрещенный список будут вноситься по мере возникновения необходимости. Однако независимо от того, были ли внесены изменения в список, каждый год будет публиковаться новый список. В практику МОК вошло опубликование каждого нового списка в январе, чтобы не возникало разногласий по поводу того, какая из версий списка самая последняя. На web-сайте ВАДА всегда можно будет найти текущую версию Запрещенного списка.

Ожидается, что пересмотренные антидопинговые правила, принятые антидопинговыми организациями, принявшими Кодекс, вступят в силу не ранее, чем с января 2004 года, когда будет опубликован первый Запрещенный список, утвержденный ВАДА. ОАК будет действовать до тех пор, пока настоящий Кодекс не будет принят Международным Олимпийским комитетом).

4.2. Запрещенные субстанции и запрещенные методы, попадающие в Запрещенный список
Запрещенный список будет включать в себя такие запрещенные субстанции и запрещенные методы, которые запрещены к использованию все время (как в соревновательный, так и во внесоровновательный периоды), поскольку они способны улучшать физическую форму на предстоящих соревнованиях, или способны маскировать применение тех субстанций и методов, которые запрещены только в соревновательный период. По рекомендации международной федерации Запрещенный список может быть расширен ВАДА для данного конкретного вида спорта. Запрещенные субстанции и запрещенные методы могут быть включены либо в общую категорию Запрещенного списка (например, анаболические агенты), либо в какую-либо специальную.

(Примечание. Всего будет только один Запрещенный список. Субстанции, которые будут запрещены к использованию все время, будут включать в себя маскирующие агенты, а также субстанции, обладающие долгосрочным действием, такие как анаболики. Все субстанции и методы, указанные в Запрещенном списке, запрещены к применению в соревновательный период. Различие между тем, что будут проверять в соревновательный период, а что – во внесоревновательный, переносится сюда из ОАК.

Будет существовать единственный документ под названием «Запрещенный список». ВАДА может добавлять в этот список какие-либо субстанции или методы, запрещенные в каких-либо отдельных видах спорта (напр. бета-блокаторы в стрельбе), но это также будет отражено в единственном Запрещенном списке. Существование единственного Запрещенного списка поможет избежать путаницы по поводу того, какие субстанции в каких видах спорта запрещены. Для индивидуальных видов спорта не будет никаких исключений из основного списка Запрещенных субстанций (таких, как, например «исключить из Запрещенного списка для «умственных» видов спорта анаболики»). Предпосылкой для принятия такого решения послужило то, что существуют такие основные допинговые агенты, которые человек, называющий себя спортсменом, принимать не должен).

4.3. Критерии включения субстанций и методов в Запрещенный список
ВАДА будет следовать следующим критериям, принимая решение о включении субстанции или метода в Запрещенный список.

(Примечание. Субстанция рассматривается на предмет включения ее в Запрещенный список, если она является маскирующим агентом, или если она отвечает двум из трех следующих критериев: (1) она способна улучшать или улучшает спортивные результаты; (2) она представляет потенциальную или реальную угрозу для здоровья; (3) ее применение противоречит духу спорта. Ни одного из этих трех критериев по одиночке не достаточно для включения какой-либо субстанции в Запрещенный список. Например, употребление в пищу мяса или углеводов, физический и ментальный тренинг, или тренировки в условиях среднегорья полностью удовлетворяют первому критерию. Второму критерию соответствует, например, курение. Неправильно также было бы требовать удовлетворения сразу всем трем критериям. К примеру, использование технологий по пересадке генов для существенного улучшения спортивных показателей должно быть запрещено как противоречащее духу спорта, даже если оно не будет нести угрозы для здоровья. Подобным образом использование потенциально вредных для здоровья субстанций, которые не прошли должных испытаний, но считается, возможно, ошибочно, что они способны улучшать спортивные результаты, также противоречите духу спорта, вне зависимости от того, улучшают они показатели, или нет).

(Примечание. Вопрос о том, отвечает ли какая-либо субстанция критериям, приведенным в Статье 4.3, не может обсуждаться в случае невыполнения требований. Например, аргумент о том, что обнаруженная в организме субстанция не улучшает никаких показателей в данном конкретном виде спорта, не может быть принят во внимание. Если субстанция, входящая в Запрещенный список обнаружена в пробе, взятой у спортсмена, значит имело место использование допинга. Такой же принцип принят и в ОАК).

4.4. Терапевтическое использование
ВАДА обязуется принять Международный стандарт исключений, предоставляемых для терапевтического использования субстанций.

Каждая международная федерация должна обеспечить возможность спортсменам международного уровня или спортсменам, выступающим на международных спортивных событиях, у которых есть документированные медицинские показания к использованию запрещенных субстанций или запрещенных методов, подать запрос на разрешение на терапевтическое использование субстанций или методов. Каждая Национальная антидопинговая организация должна обеспечить для всех спортсменов под своей юрисдикцией, которые не являются спортсменами международного уровня, возможность подать запрос на терапевтическое использование запрещенных субстанций или запрещенных методов по документированным медицинским показаниям. Такие запросы должны соответствовать требованиям Международных стандартов для терапевтического использования. Международные федерации и Национальные антидопинговые организации должны немедленно информировать ВАДА об удовлетворении запросов на терапевтическое использование спортсменов международного уровня или спортсменов национального уровня, включенных в регистрируемый пул тестирования Национальной антидопинговой организации.

ВАДА по собственной инициативе может пересматривать выдачу разрешения на терапевтическое использование любому спортсмену национального или международного уровня, включенного в регистрируемый пул тестирования Национальной антидопинговой организации. Также по запросу любого спортсмена, которому было отказано в выдаче разрешения на терапевтическое использование, ВАДА может пересмотреть такой отказ. Если ВАДА установит, что такая выдача или отказ не согласуются с Международными стандартами по терапевтическому использованию, ВАДА может изменить такое решение.

(Примечание. Важно сделать так, чтобы процесс выдачи разрешений на терапевтическое использование стал более гармонизированным. Спортсмены, использующие запрещенные субстанции по медицинскому предписанию, могут быть подвергнуты санкциям, если они до этого не получили разрешение на терапевтическое использование. Однако в настоящее время многие спортивные структуры не имеют правил, позволяющих выдавать разрешения на терапевтическое использование; другие используют неписаные правила; и только немногие имеют в своих антидопинговых правилах четкий свод инструкций на этот счет. Данная статья призвана гармонизировать базис, на основании которого будут выдаваться разрешения или отказы на терапевтическое применение, и распределяет ответственность по принятию таких решений между международными федерациями (для спортсменов международного уровня) и Национальными антидопинговыми организациями (для остальных спортсменов, обязанных проходить процедуры допинг-контроля).

Примерами запрещенных субстанций, которые могут вноситься в Международные стандарты для терапевтического использования, могут служить медицинские препараты, назначаемые при тяжелых острых формах астмы и кишечных воспалениях. Если спортсмену было отказано в выдаче разрешения на терапевтическое использование, или же разрешение было выдано в обход Международных стандартов, такое решение может быть принятым на пересмотр в ВАДА в соответствии с Международными стандартами, после чего вердикт ВАДА может быть обжалован в соответствии со Статьей 14 (Апелляции). Если ранее выданное разрешение на терапевтическое использование было отменено, такое решение не имеет обратной силы, и результаты спортсмена, которые он показывал в то время, когда разрешение на терапевтическое использование было в силе, не будут аннулированы).

4.5. Программа наблюдения
ВАДА после консультаций с подписавшими сторонами и правительствами разработает программу мониторинга субстанций, которые не входят в Запрещенный список, но злоупотребления которыми ВАДА хотело бы отслеживать. Перед любой процедурой тестирования ВАДА будет публиковать список таких субстанций. Лаборатории будут периодически информировать ВАДА о зафиксированных случаях использования таких субстанций как в соревновательный, так и во внесоревновательный период. Такие отчеты не будут содержать никакой дополнительной информации касательно конкретных проб. ВАДА как минимум раз в год будет предоставлять статистическую информацию об использовании этих субстанций международным федерациям и Национальным антидопинговым организациям. Кроме того, ВАДА ответственно за неразглашение информации о конкретных спортсменах, использующих такие субстанции. Использование таких субстанций не будет являться невыполнением требований.